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曹学仁的博客

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【转录】王开东:新高考改革的五大追问   

2016-07-24 08:20:17|  分类: 引用转载 |  标签: |举报 |字号 订阅

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新高考改革的五大追问


       考试招生制度改革,绝不仅仅那么简单。每一项设计背后都有深刻的内涵和价值取向,剖析并听懂改革的弦外之音,或多或少能够预判未来教育的一些走向。

       为何要整体系统设计?

       在国新办的发布会上,教育部副部长杜玉波说:“这次考试招生制度改革,是恢复高考以来最全面、最系统的改革,是教育综合改革中最重要、最复杂的改革。”

       之所以“最全面、最系统、最重要、最复杂”,是因为以往改革往往是单项的、局部的,而这次改革是整体设计,系统推进,涉及小升初、中考、高考各阶段,计划调控、考试评价、招生录取、监督管理和高考综合改革试点等多个方面。

       整体系统设计,表面上只是多种改革的叠加,一揽子解决,但背后体现的却是“系统育人”的战略思考,其真正的价值和意义在于:以人和人的发展为主线,围绕着人的成长做文章,使得大中小学五个统筹的“立德树人”有了制度保障,而且成为国家全面深化改革战略部署的重要组成部分,深入落实了全面深化改革“必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性”的总体目标。

       为何要增加学生的选择权?

       以往的学生只能在文综和理综中画地为牢,不能越雷池一步。此次高考增加学生选择权,其选择的内涵极为丰富。

       一是考生打破文理界限,从“理化生政史地”6科中任意选择3科参加等级考试,实现文理兼修、文理兼考。二是学生可以自主选择3科学业水平的考试时间。三是给英语和其他3个学考学科的学生两次考试的选择机会,以最好的成绩作为最终结果。四是试点省份录取不分批次,使得学生能够被多所院校同时录取,让学生和高校双向选择。

       不分文理,让学生自主选择是本次改革迈出的关键一步。高中阶段取消文理分科,本质上有两方面考虑,一是引导学生融合文理两科知识,产生超越传统的新思维,成为创新型人才。二是衔接大学推行的通识教育,让学生涉足各个领域,进而互相碰撞,触类旁通,成为通识性人才。

       增加学生的选择权,表面上是学生对科目和时间的选择,更大更深层的意义在于引导学生选择人生的权力。选兴趣,选特长,选志向,就是选人生道路,给学生创造选择的能力,善莫大焉。以教育认识自己,以教育革新自己,以教育成就自己,正是教育的核心要义。

       高中生处在人生的十字路口,在这一关键时期赋予学生选择权意义重大。从个体角度看,将有助于学 生更好地认识自我,发现自我,规划人生,准确提升选择人生的能力;没有选择,就没有担当,选择权的赋予,还将有效提升学生的责任意识,培养出能负责、敢担当的一代新人。从国家角度看,将为创新人才培养和创新型国家建设奠定必要的人才基础。

       为何要破除唯分数论?

       分数是评价学生的一种重要手段,但只能部分考察学生知识掌握的结果,看不出学生学习的过程,成长的态势,更不能对学生的综合素养做出准确评价,不应该成为评价学生的唯一手段,未来应该对学生进行多元评价。

       根据世界名校的招生评价标准,统一的学业测试成绩,其所占权重只有25%左右。除学业成绩之外,大学评价学生的指标还有中学学业成绩、中学综合表现、社区服务、大学面试考察、多元化因素等。这些多元评价,既彰显了大学的个性,也能引导基础教育开展多元教育、个性发展,而不是仅仅围绕应试大做文章。

       但高校招生长期只看成绩,唯分数论,一“分”障目,不见泰山,客观上使得应试教育、分数教育甚嚣尘上。这次改革,教育部大胆提出将学生综合素质评价作为高校录取的重要参考,这绝不是权宜之计,而是指向未来高考招生的重大变革,必将成为高校招生录取的重要依据。我们可以从浙江省试点看出一些端倪,浙江高考,语数外占50%,学业水平3科占20%,综合素质评价高达30%。

       综合素质评价档案何时不是参考,而成为重要依据,没有固定的时间表。因为综合素质评价制度要在实践探索中逐步规范和完善,诚信机制也必须在实践探索中慢慢建立,这些都需要时间。

       破除唯分数论,表面上是扭转单纯用考试分数评价学生的应试偏向,本质上是提出了解决人才评价的标准问题。我们立德树人之人,应该是德智体美全面发展,综合素质突出,具有终身学习的必备品格和关键能力,而不能是分数的奴隶。破除唯分数论,将促使人才选拔从只看“冷冰冰的分”到关注“活生生的人”。

       为何要打破一考定终生?

       这里“打破一考”含义较为复杂。一是变每年的统一高考为统一高考加学业水平考试3个学科的两考,这是从时间角度来分的。二是英语以及学生自主选择学考的3个学科,可以选择两次考试的两考。

       本次高考事实上打破了“一考定终生”的多年顽疾。很多人认为这项改革能够减轻学生一锤子买卖的心理焦虑和精神负担,有利于学生正常水平的发挥,但这只是表象。

       打破一考定终生,从过去“看三天”到现在“看三年”,从只看一次高考到现在“两依据、一参考”,实质上破解了教育功能和目的问题,回归到育人为本的轨道上来。真正的教育,不仅应该看学生结果变成什么样的人,更应该看到学生无限丰富的可能性,要把一次性评价变为过程性评价,引导学生在动态过程中不断反思,拔乱反正,努力向上,而不是在学习的终点甄别式的给学生盖棺定论,一棍子打死。

       为何要强调高考的公平?

       在教育部归纳的有关招生考试的12大要点中,“均衡统一招生、扩大农村学生比例、取消和减少加分”都指向教育公平。保障公平、促进公平,成为《实施意见》的显著特点。

       有人说:考试属于教育问题,不是法律问题,因而不是公平问题,应该以育人作为所有的出发点和落脚点。

       其实,这仍然把招生考试单方面看成教育问题,没有把教育改革放到一个大的宏观背景中去。

       党的十八届三中全会形成以下重要共识。一是全面深化改革的指导思想,其中有“以促进公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。”二是全面深化改革的总体目标,其中有“让发展成果更多更公平惠及全体人民。”三是全面深化改革的总体思路,其中有“紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义。”

       《实施意见》突出公平问题,既是呼应人民的关切,也是对十八届三中全会重要共识的落实。

       办人民满意的教育,如何让人民满意?最起码的条件是要保证教育的公平性,但由于城乡二元差别,东西部教育发展的不平衡,如果“一碗水端平、一刀切”事实上是最大的不公平,唯有采用政策倾斜的方式,拉近城乡和东西部的差距,先治标再治本。

       十八届三中全会明确指出,2020年是全面深化改革目标的时间表,各个领域都要在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。采用公平作为招生考试的突破口,就有这种考虑。

       高考改革涉及千家万户,是重大的民生问题,关系到社会的稳定和国家未来,谁也不敢贸然加大步伐,伟大的改革派和激进派也只能试探性的迈出半步,但这半步也需要勇气和智慧,还需要在较长的实践中获得验证。

       还是回到那一句经典的反问:有了高考我们还缺什么?没有高考我们还有什么?

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